ENSV Teataja 1940 nr 38 art 444
| Eesti NSV Rahvakomissaride Nõukogu 29.10.1940 määrus "ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi põhimääruse kinnitamise kohta" |
| ENSV Teataja 1940, 38, 444 |
Tekst
[muuda]Eesti NSV Rahvakomissaride Nõukogu määrab:
Kinnitada käesolevale määrusele lisandatud ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi põhimäärus.
Rahvakomissaride Nõukogu Esimees J. Lauristin.
Rahvakomissaride Nõukogu Asjadevalitseja L. Ojamaa.
Tallinn, 29. oktoobril 1940.
ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi põhimäärus.
I.
§ 1. Vastavalt Eesti Nõukogude Sotsialistliku Vabariigi Põhiseaduse § 48 on ENSV Kohtu Rahvakomissariaat liiduvabariiklik rahvakomissariaat ja vastavalt ENSV Põhiseaduse § 49 allub ta oma tegevuses nii ENSV Rahvakomissaride Nõukogule kui ka NSVL Kohtu Rahvakomissariaadile.
§ 2. ENSV Kohtu Rahvakomissariaati juhib Rahvakomissar.
§ 3. Vastavalt ENSV Põhiseaduse § 47 annab ENSV Kohtu Rahvakomissar oma võimupiires käskkirju ja juhendeid NSVL ja ENSV seaduste, NSVL ja ENSV Rahvakomissaride Nõukogude määruste ja korralduste, NSVL Kohtu Rahvakomissari käskkirjade ja juhendite alusel ja nende täitmiseks, ning kontrollib nende täitmist.
§ 4. ENSV Kohtu Rahvakomissar nimetab ametisse ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi osakondade juhatajad, juhatajate asetäitjad ja revidendid, ENSV Kohtu Rahvakomissariaadile vahenditult alluvate asutiste juhid, notarid, notarite ase
täitjad ja — vastavalt NSVL, liiduvabariikide ja autonoomsete vabariikide kohtukorralduse seaduse § 79 — kohtutäiturid.
§ 5. ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi ülesandeks on:
a) ENSV kohtute organiseerimine, kohtuorganite töö seisukorra järelevalve ja nende tegevuse organiseerimiseks ja paremaks korraldamiseks juhatuste andmine;
b) notariaadi organiseerimine ja notariaalorganite tegevuse juhtimine vastavalt Notariaalorganite määrustikule;
c) advokatuuri organiseerimine ja ta tegevuse juhtimine vastavalt Advokatuuri määrustikule;
d) Kohtu Rahvakomissariaadi, kohtu, prokuratuuri, notariaadi, advokatuuri ja arbitraaži organite kaadrite ettevalmistamine ja nende ettevalmistuse täiendamine;
e) ENSV seaduste, ENSV Ülemnõukogu Presiidiumi seadluste ja ENSV Rahvakomissaride Nõukogu määruste kodifitseerimiseks materjalide süstematiseerimine ja ettevalmistamine, samuti ka, vajadust mööda, NSVL seaduste, NSVL Rahvakomissaride Nõukogu määruste ja korralduste ning NSVL Kohtu Rahvakomissari käskkirjade ja juhendite tõlkimine eesti keelde.
§ 6. Vastavalt käesoleva põhimääruse § 5 p. a ENSV Kohtu Rahvakomissariaat:
a) vaatab läbi ENSV kohtuorganite paigutuse ja koosseisud;
b) kontrollib revideerimiste kaudu rahvakohtute ja maakonnakohtute tegevust ja nende poolt kriminaal- ning tsiviilasjade läbivaatamisel seaduste õiget kohaldamist, juhtides ebaõigelt otsustatud asjad ENSV Ülemkohtu esimehe kätte — otsuste ja määruste peale protesti esitamise küsimuse lahendamiseks;
c) jälgib ja ühtlustab kohtupraktikat; esitab NSVL Kohtu Rahvakomissarile ettepanekuid kohtutele juhatuste andmiseks NSVL Kohtu Rahvakomissariaadi põhimääruses ja NSVL, liiduvabariikide ja autonoomsete vabariikide kohtukorralduse seaduse § 75 ettenähtud korras;
d) annab käskkirju ja juhendeid kohtute tegevuse organiseerimiseks ja paremaks korraldamiseks;
e) rakendab kohtutes töötajate suhtes ergutusabinõusid ja esitab Kohtunike distsiplinaarmäärustiku põhjal vastavatele töötava rahva saadikute Nõukogudele ettepanekuid kohtunikele distsiplinaartrahvide määramiseks;
f) vastavalt ENSV rahvakohtunike ja rahvakaasistujate valimismäärustikule lahendab küsimusi ENSV rahvakohtute valimiste organiseerimise ja teostamise alal; vastavalt NSVL, liiduvabariikide ja autonoomsete vabariikide kohtukorralduse seaduse § 20 organiseerib juhtudel, mil rahvakohtunikud lahkuvad enne nende volituste lõppu, rahvakohtunike uusi valimisi;
g) juhib rahvakohtunike poolt valijate ees aruandmise korraldamist;
h) juhib kohtutäiturite tegevuse korraldamist;
i) juhib kohtustatistika korraldamist.
§ 7. Vastavalt käesoleva põhimääruse § 5 pp. b, c, d ja e ENSV Kohtu Rahvakomissariaat:
a) vaatab läbi ENSV notariaalorganite paigutuse ja koosseisud, teostab nende organite revideerimist ja annab käskkirju ja juhendeid nende töö paremaks korraldamiseks;
b) annab käskkirju ja juhendeid elanikkonnale juriidilise abi andmise organiseerimise alal;
c) koostab kavad juriidilisel alal töötava kaadri ettevalmistamiseks ja ettevalmistuse täiendamiseks;
d) juhib juriidiliste koolide ja kursuste tegevust;
e) organiseerib Kohtu Rahvakomissariaadi, kohtu, notariaadi ja advokatuuri süsteemi kuuluvate töötajate arvelevõtmist;
f) määrab vastavatele kohtadele ENSV juriidiliste õppeasutiste lõpetajaid;
g) teostab ENSV seaduste, ENSV Ülemnõukogu Presiidiumi seadluste ja ENSV Rahvakomissaride Nõukogu määruste süstematiseerimist ja kodifitseerimist;
h) koostab seaduste, ENSV Ülemnõukogu Presiidiumi seadluste ja ENSV Rahvakomissaride Nõukogu määruste eelnõusid õigusala organite korraldusse jä tegevusse puutuvais küsimustes.
§ 8. ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi koosseisu kuulub:
a) Kaadrite Osakond;
b) Kohtute Osakond;
c ) Kodifikatsiooni-osakond;
d) Kohtuliku Ekspertiisi Instituut;
e) Üldosakond.
§ 9. Kaadrite osakonna ülesandeks on:
a) kaadrite arvelevõtmine ja nende kohta andmete kogumine NSVL Kohtu Rahvakomissari poolt määratud nomenklatuuri järgi;
b) kavade koostamine juriidiliste kaadrite ettevalmistamise ja nende ettevalmistuse täiendamise alal;
c) juriidiliste koolide ja kursuste tegevuse juhtimine;
d) ENSV juriidiliste õppeasutiste lõpetajate paigutamise kava koostamine ja NSVL kõrgemate juriidiliste õppeasutiste ja juriidiliste koolide lõpetajate paigutamise kohta NSVL Kohtu Rahvakomissariaadi poolt kinnitatud kava teostamine;
e) ENSV Kohtu Rahvakomissarile esitiste ettevalmistamine töötajate ametisse nimetamise kohta.
§ 10. Kohtute osakonna ülesandeks on:
a) rahvakohtute ja maakonnakohtute korraldusega seoses olevate küsimuste lahendamine (paigutus, struktuur, koosseisud jms.);
b) rahvakohtute ja maakonnakohtute revideerimine küsimuste alal, kas nad õn kriminaal- ja tsiviilasjade läbivaatamisel õigesti kohaldanud seadusi, samuti kõigi muude nende tegevusse puutuvate küsimuste alal (otsuste ja määruste kontroll, asjade kohtuistungil läbivaatamiseks ettevalmistamise, kohtule esitatud asjade, avalduste ja kaebuste läbivaatamise tähtaegade, ning nende asjade, avalduste ja kaebuste arvelevõtmise ja hoidmise kontroll);
c) kohtute tegevuse paremaks korraldamiseks antavate käskkirjade ja juhendite kavandite koostamine;
d) küsimuste lahendamine rahvakohtute valimiste organiseerimise ja teostamise alal vastavalt ENSV rahvakohtunike ja rahvakaasistujate valimismäärustikule;
e) järelevalve selle üle, et ENSV kohtute poolt leiaks täitmist seaduses ettenähtud kord rahvakaasistujate osavõtu kohta ülesannete täitmisest kohtus (järjekord, tähtajad);
f) järelevalve selle üle, et rahvakohtunike poolt leiaks täitmist NSVL, liiduvabariikide ja autonoomsete vabariikide kohtukorralduse seaduse § 29 eeskiri valijate ees aruandmise kohta;
g) rahvakohtute ja maakonnakohtute kohtupraktika jälgimine ja ühtlustamine;
h) kohtustatistika organiseerimine ja juhtiv korraldamine;
i) kohtutäiturite tegevuse juhtimine ja nende tegevuse kontroll;
j) notariaalorganite tegevuse järelevalve ja revideerimine;
k) küsimuste lahendamine notariaadi organiseerimise ja tegevuse alal;
l) ENSV advokatuuri tegevuse juhtimine vastavalt Advokatuuri määrustikule;
m) küsimuste lahendamine ENSV advokatuuri organiseerimise ja tegevuse alal;
n) advokatuuri organite revideerimine.
§ 11. Kodifikatsiooni-osakonna ülesandeks on:
a) ENSV kehtivate seaduste, ENSV Ülemnõukogu Presiidiumi seadluste ja ENSV Rahvakomissaride Nõukogu määruste süstematiseerimine ja kodifitseerimine;
b) ENSV seaduste, seadluste ja määruste kogude väljaandmine ning vajaduse korral mitmesuguste käsiraamatute väljaandmine NSVL ja ENSV seadusandluse alal;
c) ENSV Kohtu Rahvakomissari ülesandel seaduste, seadluste, määruste ja juhendite eelnõude koostamine ja arvamuste avaldamine Kohtu Rahvakomissariaadile seisukoha võtmiseks antud seaduste, seadluste, määruste ja juhendite eelnõude kohta;
d) NSVL seaduste, NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi seadluste, NSVL Rahvakomissaride Nõukogu määruste ja korralduste ning NSVL Kohtu Rahvakomissari käskkirjade ja juhendite tõlkimine eesti keelde, kuivõrd need aktid ei ole antud välja eesti keeles ja kuivõrd nad kuuluvad avaldamisele üldiseks teadmiseks.
§ 12. Kohtuliku Ekspertiisi Instituudi ülesandeks on:
a) kriminaal- ja tsiviilasjades esitatud mitmesuguste asitõendite teaduslik uurimine, nagu: mikroskoobiliste, keemiliste, fotograafiliste, daktüloskoobiliste ja graafiliste uurimiste toimetamine, käekirjade võrdlemine jms., kriminaalse teo selgitamiseks ja süüdlase paljastamiseks või kahtlustatud isiku süütuse kindlakstegemiseks;
b) kohtualal töötajatele loengute ja ettekannete korraldamine kriminaalasjanduse tehnika uusimatest saavutustest ja teaduslik-kohtuliku ekspertiisi võimalustest;
c) teaduslike katsete tegemine kriminaalasj anduse tehnika uurimismeetodite täiustamise ja teaduslik-kohtuliku ekspertiisi teostamise sihiga.
§ 13. Üldosakonna ülesandeks on:
a) ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi ja temale vahenditult alluvate asutiste ja ENSV kohtute eelarve'kavade koostamine ning nende asutiste ja kohtute finantseerimine;
b) ENSV Kohtu Rahvakomissariaadile vahenditult alluvate asutiste rahalise tegevuse järelevalve;
c) arvepidamise ja aruandmise korraldamine;
d) ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi süsteemi kuuluvate asutiste asjaajamise revideerimine nende poolt tehtud kulutuste õigsuse suhtes;
e) kapitaalehituste ja remontide kavade koostamine ja nende täitmise järelevalve;
f) Kohtu Rahvakomissariaadi süsteemi kuuluvate organite ja ENSV kohtute varustuskavade koostamine ja neile määratud fondide jaotamine;
g) ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi keskasutise majandusliku ja rahalise tegevuse korraldamine;
h) ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi kirjavahetuse toimetamine ja korraldamine;
i) mobilisatsiooni ja salašifri asjade toimetamine;
j) Kohtu Rahvakomissari korraldusel muude asjade toimetamine.
§ 14. ENSV Kohtu Rahvakomissariaadis moodustatakse Rahvakomissariaadi Kolleegium, kelle koosseisu kuulub Rahvakomissar (esimehena), tema asetäitjad ja mõned Rahvakomissariaadi juhtivad jõud.
Kolleegiumi liikmed kinnitab ENSV Rahvakomissaride Nõukogu ENSV Kohtu Rahvakomissari ettepanekul.
§ 15. ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi Kolleegium oma korrapärastel koosolekutel arutab eeskätt küsimusi praktilise juhtimise, täitmise kontrolli ja kaadrite valiku alalt, vaatab läbi Rahvakomissari tähtsamate käskkirjade ja juhendite kavandid ning kuulab ära ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi kohalikkudes organites ja kohtutes töötajate aruanded.
Kolleegiumi otsuste elluviimine toimub Rahvakomissari käskkirjadega.
Kui tekib lahkarvamusi Rahvakomissari ja Kolleegiumi vahel, viib Rahvakomissar ellu oma otsuse, teatades tekkinud lahkarvamustest ENSV Rahvakomissaride Nõukogule, kuna Kolleegiumi liikmed omakorda võivad apelleerida ENSV Rahvakomissaride Nõukogule.
§ 16. Keskasutiste ja kohalikkude töötajate töökogemuste kasutamiseks ja kriitika ning enesekriitika arendamiseks kutsub ENSV Kohtu Rahvakomissar kokku üks kord kuus ENSV Kohtu Rahvakomissariaadi aktiivi.
Autoriõigused
[muuda]- Tekst on avaldatud vastavalt Eesti "Autoriõiguse seadusele" (RT I 1992, 49, 615; RT I, 19.03.2019, 55), mille § 5 punkt 3 kohaselt ei rakendata autoriõiguse seadust "õigusaktidele ja haldusdokumentidele (seadused, seadlused, määrused, põhimäärused, juhendid, käskkirjad) ning nende ametlikele tõlgetele".
Algallikas
[muuda]Algselt avaldati: Eesti NSV Teataja (Eesti NSV Rahvakomissaride Nõukogu asjadevalitsus, 1940), 2. novembril 1940, nr 38, art 444, lk 427–431.